上海崇明区长兴镇创建村村民、年过六旬的顾先生退役前身体有伤残，妻子因脑溢血后遗症被鉴定为一级肢体重度残疾，日常起居完全依赖轮椅和他人照料。2024年，经相关部门审批备案，顾先生对自家宅基地上的危房启动原址翻建，改善家人居住条件的同时，他盼望给妻子装一部无障碍电梯。“把电梯设在辅房，主房一层就能留出更宽敞完整的活动空间，轮椅转弯、通行都方便。”他坦言，这个方案既不占用新的宅基地面积，也与周边邻居房屋保持足够距离，不会影响他人。去年4月，当电梯井道刚破土动工，长兴镇综合行政执法队的工作人员就上门制止。经核查，电梯井道未办理规划审批手续，属于“未批先建”的违法建筑，执法部门当即责令其停工，并告知需补办相关许可后方可继续施工。
记者就此情况向多方核实，各相关部门的回应，印证了顾先生遭遇的“政策夹缝”困境。创建村村委会杨书记表示，村内村民加装电梯的情况并非个例，但大多是在主房内部改造，不涉及房屋高度增加，像顾先生这样在辅房上加建电梯井、导致建筑超高的情况，“几乎没有先例”。长兴镇城建中心相关负责人坦言，对于顾先生这种“在已备案的辅房范围内，通过加高增建电梯井”的特殊情况，目前确实缺乏明确、可操作的政策指引来办理审批，“我们很同情他的处境，但没有政策依据，实在没法审批”。（新民晚报）
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